Партыя «Адзіная Расія» і ўрад прапанавалі пенсіянерам, якія працуюць свайго роду здзелку - адмовіцца ад стандартнага пераліку пенсій зараз, каб атрымаць максімальны пераразлік у будучыні. Галоўнае, на думку ўлады, што ў выпадку рэалізацыі гэтай навацыі Пенсійны фонд зэканоміць у 2017 годзе да 12 млрд руб.
Урадавая камісія па законапраектнай дзейнасці на днях ўхваліла ініцыятыву дэпутата Дзярждумы, адзінаросы Раісы Кармазін, якая прапанавала пенсіянерам, якія працуюць часова адмовіцца ад штогадовага пераразліку пенсій у абмен на будучую выгаду. Законапраект ужо ўносіўся ў ніжнюю палату парламента ў красавіку бягучага года, але да канца свайго VI склікання Дума вывучыць яго не паспела.
Услед за тым, як падтрыманы урадавай камісіяй праект заключэння будзе падпісаны кіраўніком апарата ўрада Сяргеем Прыходзька, дакумент паступіць у Дзярждуму ўжо новага склікання. І ў гэтым выпадку палата будзе абавязаная разгледзець законапраект.
Такім чынам, з высокай думскай трыбуны партыя ўлады, пад заслону працы думы бягучага склікання, шле «прывітанне» пенсіянерам, якія працуюць з заробкамі вышэй за 18 тыс. Руб. Гэтая катэгорыя людзей, якія выйшлі на заслужаны адпачынак, як патлумачыла РБК спадарыня Кармазіна, лічыцца «высокааплатнай». Было б дарэчным ў сувязі з гэтым удакладніць, што ў сакавіку 2013 года ініцыятар падобнай грашовай аптымізацыі Раіса Кармазіна таксама прапаноўвала перагледзець (але тут - зусім не ў бок змяншэння даходаў) узровень жалавання народных абраннікаў.
Чытайце па тэме
Эканоміка нафтавай незалежнасці Расіі прадракаюць новы этап ліберальных рэформаў
- Я задала пытанне, чаму не падвышаецца заробак дэпутатаў, - з абурэннем распавяла «Газеце.Ru» дэпутат-адзінарос. - Вы паглядзіце дэкларацыі міністраў і параўнайце іх з нашымі! .. Вазьміце нашы даходы і параўнайце з іх даходамі. Мы прыроўненыя да статусу міністраў. таму я задаю пытанне - чаму нам не павышаюць?
Да ведама: сярэдняя зарплата дэпутата на той момант (I квартал 2013 гады) складала каля 150 тысяч рублёў. Акрамя гэтага, думцы атрымлівалі яшчэ 200 тысяч для размеркавання паміж сваімі пяццю памочнікамі. Аднак, як паведаміла крыніца «Газеты. Ру »,« памочнікам гэтыя грошы аддаюць толькі заможныя дэпутаты. Такіх - прыкладна 25-30% дэпутатаў. Астатнія, наадварот, эканомяць на памагатых і забіраюць гэтыя грошы сабе. Людзі могуць працаваць за 10-15 тысяч, ці ўвогуле на грамадскіх пачатках ». У выніку зарплата дэпутата ГД была паднятая кратна. На сённяшні дзень яна складае, без прэмій і адпускных 383 тысячы 927 рублёў. Гэта на 6,7 тысячы рублёў менш сярэднямесячнай зарплаты парламентарыя ў 2015 годзе (тады абраннікі, прыстойнасці дзеля, перад тварам крызісу і рэзкім павелічэннем колькасці бедных у краіне пайшлі на скарачэнне свайго жалавання - але ўсяго толькі на сціплыя 10%).
Зразумела, у крызіс, калі ў казну «скрэбці па засеках» у пошуках дадатковых сродкаў Мінфіну становіцца ўсё цяжэй з кожным днём, Антон Сілуанаў з калегамі па ведамстве, тым не менш, чамусьці лёгка знаходзіць донараў для яе падсілкоўвання зусім не ў постаці заможных , да якіх тыя ж дэпутаты па праву і належаць. Куды прасцей у каторы раз звяртаць свае патрабавальныя погляды да расійскіх пенсіянерам.
Дык вось, па дзеючым правілах пенсіі працуючым пенсіянерам аўтаматычна пералічваюцца ў бок павелічэння штогод з 1 жніўня (пенсіянер за кожны новы адпрацаваны год атрымлівае дадатковыя пенсійныя балы і, адпаведна, прыбаўку да пенсіі). Пры гэтым дадзены пералік - гэта зусім не тое ж, што індэксацыя, якую ў 2016 годзе было вырашана для працуючых пенсіянераў не праводзіць. Пералік будзе праведзены і ў гэтым годзе, аднак незалежна ад велічыні зарплаты працуе пенсіянера максімальную колькасць пенсійных балаў, якія ён можа атрымаць пры такім пераліку, - 3 (ці ж 1,875, калі пенсіянер фармуе назапашвальную пенсію).
І атрымліваецца, што гэты паказчык будзе значна менш таго аб'ёму, калі працуе пенсіянер не стаў бы выходзіць на пенсію: працуючыя грамадзяне - непенсионеры пры тых жа заробках атрымліваюць ў 2016 годзе 7,83 бала, з 2021 года - 10 балаў. Пры кошце аднаго бала ў 2016 годзе крыху больш за 74 руб. максімальная прыбаўка да пенсіі для працуючых пенсіянераў у гэтым годзе будзе крыху вышэй за 200 руб. на гэта паказвае і сама Кармазіна.
Таму яна і прапануе ўнесці папраўкі ў закон аб страхавых пенсіях, даўшы магчымасць пенсіянерам, якія працуюць права на час адмовіцца ад штогадовага пераразліку пенсій у бок павелічэння. Тыя, хто скарыстаецца такім правам, пазней атрымаюць максімальна магчымую прыбаўку да сваіх пенсій - 10 балаў (або 6,25 бала, калі гэта назапашвальная пенсія).
Пры гэтым дэпутат запэўнівае - яе ініцыятыва цалкам сугучная прынятым раней рашэнням ў дачыненні да працуючых пенсіянераў. Калі адмянілі, зноў-такі ў мэтах выканання мэт эканоміі бюджэту, індэксацыю іх пенсій, дзяржава абяцала праіндэксаваць дапамогі на ўсю велічыню назапашанай інфляцыі - пасля таго, як пенсіянер перастане працаваць. Цяпер, як бачым, - новыя абяцанні.
- Пенсіянер працуе, атрымлівае заробак - калі хоча, хай адмовіцца ад гэтых трох балаў. А калі спыніць працу, у яго наступіць страхавы выпадак, і ён за ўсе гэтыя гады зробіць сабе пераразлік і верне ўсе балы па максімуму - колькі зарабіў, столькі і даналічана, - растлумачвае Раіса Кармазіна. - І гэта будзе больш чым тры балы.
Навіна, па яе словах, будзе выгадна не толькі пенсіянерам, якія працуюць, але і дзяржаве, якое марнуе 3 трлн. руб. у год на трансферт дэфіцытныя Пенсійнаму фонду. «Кожнаму з якія адмовіліся ад пераразліку яно зможа не даплочваць гэтыя 200 руб. да пенсіі зараз, яны застануцца ў бюджэце Пенсійнага фонду », - тлумачыць яна. У выпадку ж прыняцця закона бюджэт Пенсійнага фонду РФ ужо ў 2017 годзе патэнцыйна зможа зэканоміць да 12 млрд руб., Нагадвае аўтар ініцыятывы. Такая эканомія абавязкова будзе, па Кармазін; пры ўмове, калі ад пераразліку пенсій адмовіцца хаця б палова з якія працуюць пенсіянераў, чыю агульную колькасць Кармазіна ацэньваецца ў законапраекце ў межах 9,92 млн. чалавек. На 2016 год дэфіцыт Пенсійнага фонду ацэньваецца ў 175 млрд руб.
Аднак схема, абрысаваная прадстаўніком «Адзінай Расеі» ў парламенце, не гэтак празрыстая, які яе спрабуе прэзентаваць грамадскую думку распрацоўшчык законапраекта. РБК, у прыватнасці, адзначае, што дадзены закон прывядзе ў будучым (калі пенсіянеры папросяць аб пераліку па максімальнаму тарыфе) і дадатковыя выдаткі з бюджэту Пенсійнага фонду, які фарміруецца за кошт трансфертаў з федэральнага бюджэту. гэта варта з праекта заключэння ўрада.
Аўтару законапраекта кабмінам прапанавана дапрацаваць дакумент - вызначыць у ім крыніцы фінансавання гэтага новага віду бюджэтных выдаткаў. У фінансава-эканамічным абгрунтаванні да законапраекта магчымыя дадатковыя выдаткі бюджэту ацэнены ў 2,1 млрд руб. - гэта прыкладная ацэнка, якое абапіраецца на меркаваньне, што ўсе якія адмовіліся ад пераразліку пенсій разам завершаць працу. У рэчаіснасці ж спрагназаваць магчымыя дадатковыя выдаткі бюджэту вельмі складана.
- Для бюджэту ідэя будзе затратнай, - адзначыў дырэктар Навукова-даследчага фінансавага інстытута Мінфіна РФ Уладзімір Назараў.
- Карысць ад новаўвядзенні адчуюць працуючыя пенсiянеры з пенсіямі вышэй пражытачнага мінімуму, але якія не маюць вялікай колькасці назапашаных пенсійных балаў, - пры вялікай колькасці балаў розніцу паміж каэфіцыентамі 3 і 10 пенсіянер не адчуе. Не мае сэнсу адмаўляцца ад пераразліку і людзям з мінімальнымі пенсіямі, - такія пенсіі за кошт бюджэту дацягваюць да велічыні пражытачнага мінімуму; ад пераліку з максімальным каэфіцыентам агульная сума выплаты не зменіцца.
- Галоўная праблема пенсійнага забеспячэння ў РФ заключаецца ў тым, што расійскае насельніцтва хутчэй старэе, чым маладзее; і таму пытанне знаходжання крыніц для папаўнення пенсійнага фонду на самай справе варта досыць востра, - кажа старэйшы навуковы супрацоўнік Інстытута стратэгічных даследаванняў Мікалай Трошин.
- Што тычыцца індэксацыі пенсій, то тут важна адрозніваць: калі гаворка ідзе пра накапляльным кампаненце, то ў ёй індэксацыя пенсій адбываецца за кошт індэксацыі даходаў, якія прыносяць гэтыя ўкладанні. Страхавая ж частка пенсій ніякіх інвестыцый не прадугледжвае і фактычна крыніцай яе індэксацыі могуць быць дадатковыя рэзервы дзяржавы; а калі такіх не маецца, то індэксацыя страхавой часткі будзе весці да росту дэфіцыту дзяржаўнага бюджэту.
«СП»: - Гэта значыць, атрымліваецца, дзяржава - як пан: захачу - дам, не захачу - не будзе вам кампенсацыі па страхавой часткі?
- Трэба разумець: па аб'ектыўных эканамічных умоў гэтая частка і залежыць, увогуле-то, ад добрай волі ўрада; і пакуль у нас былі т.зв. «Тлустыя» гады, урад рэальна мела магчымасць вырабляць да гэтай часткі пенсіі прыбаўку. Зараз, як бачыце, - іншыя часы. Таму тое, што прапанавана дэпутатам і што было падтрымана урадавай камісіяй, - мера, безумоўна, вымушаная. Я б, нават сказаў, - паўмера; таму што прапануецца не ўсім адмовіцца ад індэксацыі пенсіі, а тым, хто працуе і хто, адпаведна, мае магчымасць падтрымліваць узровень сваіх даходаў. Пазначаная ў праекце планка, 18 тысяч рублёў у месяц зарплаты працуючых пенсіянераў, - бясспрэчна, зусім не «вялікія» грошы. Але гэта для Масквы. А ў правінцыі і гэтая сума ўспрымаецца як прыстойны ўзровень.
- На прыкладзе і самога цяперашняга пенсійнага заканадаўства, і, у прыватнасці, пастаянна ўносяцца ў яго паправак можна меркаваць аб тым, наколькі высокапастаўленыя чыноўнікі ўсіх галін улады адарваліся ад рэальнага жыцця пераважнай большасці расейцаў, - мяркуе дэпутат Дзярждумы РФ, член фракцыі «Справядлівая Расія» , галоўны рэдактар газеты «Вашы 6 сотак», старшыня Маскоўскага міжрэгіянальнага Саюза садаводаў Андрэй туманаў.
- Абсалютна не выпадковая проговорка ў законапраекце - якія атрымліваюць 18 тысяч у месяц адзінарос Кармазіна аднесла да высокааплатным пенсіянерам, якія перажывуць як-небудзь і без пенсіі. А я б параіў пралічыць, колькі пойдзе на аплату кватэры, на куплю неабходных ўсім без выключэння пажылым людзям лекаў - па сённяшніх цэнах. І што застанецца ад такой зарплаты? Але калі маеш зносіны з людзьмі, узровень даходаў роўны тым жа васямнаццаці тысяч, толькі дадаткова з вялікімі нулямі справа, то дзівішся таму, як яны іншы раз думаюць пра народ, пра свае выбаршчыках.
Чытайце па тэме
Выдаткі грамадзян бяруць «пад каўпак» Падаткавікі распрацоўваюць механізм барацьбы з шэрымі даходамі
Часцяком гэтыя ўяўленні, без усялякіх жартаў, зводзяцца да таго, што ў людзей грошай прыхавана проста нямерана - што пад падушкамі, што на рахунках у банку. І таму з такой лёгкасцю праходзяць аналагічныя законапраекты - як павялічыць падатак на зямлю бедным дачнікам з іх шасцю соткамі. Прычым гэтая пятля наважваецца менавіта з тых, хто падымае зямлю з нязручны, хто збірае з яе ўраджай. Ці - як падняць падатак на маёмасць, пасля чаго той жа садовы домік за горадам падасца па сваіх выдаткаў шыкоўнай кватэрай. Я і ўвесь час, пакуль быў у гэтай думе дэпутатам, і зараз гатовы паўтарыць - хлопцы, вы ідзяце занадта простым шляхам, вы не там шукайце рэзервы для папаўнення казны, калі мільярды вывозіліся за мяжу, і ніхто не мог раней і цяпер не можа вярнуць іх у краіну. Так што прадуктыўней было б пачаць з сябе, са свайго кола.
«СП»: - Гэта значыць, атрымліваецца, дзяржава - як пан: захачу - дам, не захачу - не будзе вам кампенсацыі па страхавой часткі?І што застанецца ад такой зарплаты?
