Зараз у Ставропілля два регіональних бренду - і незрозуміло, як вони повинні взаємодіяти і навіщо потрібні відразу обидва 
Фото: bezformata.ru
Сергій Танакян Автор статті
У Ставропольському краї сьогодні одночасно існує дві програми просування продукції місцевих виробників, які курирують різні державні структури. Такий підхід, що йде врозріз з елементарними принципами маркетингу, викликає великі сумніви в ефективності декларованої на Ставропіллі підтримки імпортозаміщення.
Піонер споживчого патріотизму
Вперше влади Ставропольського краю перейнялися просуванням місцевих виробників ще п'ять років тому, коли слово «імпортозаміщення» рідко вживалося за рамками дискусій професійних економістів.
В кінці 2010 року тодішній губернатор краю Валерій Гаєвський виступив ініціатором проекту «Купуй ставропольське», спрямованого на просування продукції місцевого харчопрому на крайовому ринку і за його межами. З тих пір на Ставропіллі змінилося вже два губернатора, але проект виявився стійкий до політичної нестабільності в краї і благополучно зберігся.
Екс-губернатор Ставропольського краю Валерій Гаєвський. Фото: zampolit.com
Його куратором є комітет з харчової та переробної промисловості, торгівлі та ліцензуванню, який за часів Валерія Гаєвська і його наступника Валерії Зеренкова очолював виходець з адміністрації Будьонівського району Андрій Хлопянов.
А після того як Ставропольський край восени 2013 року очолив Володимир Владимиров, головою комітету стала заступниця Хлопянова Галина Міроничева. Сам же він пішов на підвищення, ставши крайовим міністром природних ресурсів та охорони навколишнього середовища.
В самому кінці минулого року перший віце-прем'єр крайового уряду Микола Велікдань затвердив план заходів щодо реалізації інформаційно-маркетингового проекту «Купуй ставропольське» на 2016 рік, що включає 16 пунктів.
Серед них - висвітлення проекту в ЗМІ, проведення дегустацій місцевих продуктів і продуктових ярмарків, поширення поліграфічної продукції з логотипом «Купуй ставропольське», участь у всеросійській виставці «Золота осінь» і т.д.
Іншими словами, «Купуй ставропольське» можна вважати одним з вже відбулися регіональних брендів, у великій кількості створених в останні роки керівництвом різних суб'єктів федерації (в сусідній Ростовській області, наприклад, існує аналогічна програма «Зроблено на Дону»).
Конкурент на поле імпортозаміщення
Однак в минулому році до цього бренду-старожила додався ще один - «Ставропольське якість». Він також з'явився з ініціативи крайового уряду, яке ініціювало конкурс на присвоєння місцевої продукції спеціального знака в рамках національної програми з імпортозаміщення.
Підведення підсумків першого конкурсу відбулося в кінці минулого року, коли право на використання знака «Ставропольське якість» отримали 16 регіональних виробників.
Інформаційний плакат конкурсу «Ставропольське якість». Фото: govorun26.ru
Партнерами проекту виступили Корпорація розвитку Ставропольського краю і крайова Торгово-промислова палата (ТПП) - дві структури, за якими добре проглядається фігура заступника голови крайового уряду Андрія Мурги, в недавньому минулому впливового бізнесмена.
Заступник голови уряду Ставропольського краю Андрій Мурга. Фото: kmv.gorodskoitelegraf.ru
У 2010 році він очолив крайову ТПП, потім був обраний депутатом Держдуми від «Єдиної Росії», а в жовтні 2013 року Володимира Владимиров запросив його в крайовий уряд контролювати сферу економіки і інвестицій.
Корпорація розвитку Ставропольського краю в статусі державного унітарного підприємства (ГУП) була створена ще в 2009 році, але впливовою структурою стала тільки восени минулого року, після того, як в її ведення були передані регіональні індустріальні парки, яких в Ставропольському краї зараз налічується дев'ять.
Незадовго до цього керівником корпорації розвитку був призначений мало кому відомий Заур Абдурахимов, перш очолював ряд комерційних організацій в Ставропольському краї. Його поява в коридорах ставропольської влади відбулося навесні минулого року, коли він в статусі в.о. очолив ще один ГУП - «керуючу компанію інвестиційного та інноваційного розвитку Ставропольського краю».
Ця організація була створена ще за часів Валерія Гаєвська і займалася управлінням індустріальними парками. Однак уже через кілька місяців їх закріпили за корпорацією розвитку Ставропольського краю, статутний капітал якої в даний час складає 365,8 млн руб.
Заура Абдурахімова спочатку називали людиною Андрія Мурги, так само як і нового керівника ГУП «Гарантійний фонд Ставропольського краю» Володимира Манжуру, який, за наявними даними, доводиться крайовій віце-прем'єру двоюрідним братом. Зв'язки з родичами Андрія Мурги має і крайової уповноважений з прав підприємців Віктор Федулов, призначений на цю посаду в травні 2015 року.
Тендери для своїх
Таким чином, в минулому році Андрій Мурга істотно зміцнив свої позиції в крайової влади, після того як низка ключових постів в навколоурядових організаціях зайняли його протеже. З огляду на цю обставину, немає нічого дивного, що близькі до віце-прем'єру структури вирішили закріпити за собою і «хлібну» тему імпортозаміщення.
У листопаді минулого року міністерство економічного розвитку Ставропольського краю оголосило відкритий конкурс на «надання послуг по реалізації комплексу заходів по просуванню окремих видів продукції Ставропольського краю в умовах імпортозаміщення».
Технічне завдання передбачало організацію того самого конкурсу з відбору регіональних виробників, які претендують на право використовувати знак «Ставропольське якість».
Початкова (максимальна) ціна держконтракту склала 10 млн рублів. Як випливає з матеріалів конкурсу, участь у ньому взяли дві компанії - столичне ТОВ «Юніарт», яке запропонувало 8,153 млн руб, і Корпорація розвитку Ставропольського краю, що запросила за виконання 9,9 млн рублів. Саме вона і перемогла.
Паралельно корпорація розвитку виграла ще один конкурс крайового Мінекономкі - на «надання послуг по створенню медіа-контенту для просування продукції товаровиробників Ставропольського краю».
Як і в першому тендері, початкова вартість контракту становила 10 млн рублів, суперником корпорації також виступило ТОВ «Юніарт», яке запропонувало меншу суму (8,194 проти 9,9 млн рублів), але перемога дісталася саме корпорації розвитку.
Технічне завдання до цього другого тендеру передбачало розробку бренду, логотипу Ставропольського краю, додаткових елементів фірмового стилю, бренд-бука Ставропольського краю, концепції просування продукції ставропольских товаровиробників на російський і закордонні ринки, а також розробку і підтримку «мультиформатної майданчики для ефективного просування окремих видів продукції товаровиробників Ставропольського краю ».
Під «мультиформатної майданчиком», за інформацією КАВПОЛІТа, мався на увазі веб-сайт, присвячений виробникам Ставропольського краю, які використовують логотип «Ставропольське якість».
Термін виконання зобов'язань обох контрактів був позначений одним і тим же днем - 25 січень 2015 року. І якщо конкурс з присвоєння логотипу «Ставропольське якість» відбувся в термін, то з'явилися у Ставропольського краю бренд-бук і горезвісна «мультиформатна майданчик», достеменно невідомо.
За наявними даними, підключити до створення бренд-бука спочатку планувалося відомого російського дизайнера Артемія Лебедєва, який створив, наприклад, новий туристичний логотип Москви, але вартість його послуг виявилася для Ставропілля занадто високою.
Втім, основний елемент бренд-бука - оригінальний логотип - у «Ставропольського якості» все ж з'явився. Але окремого веб-сайту ( «мультиформатної майданчика») цього проекту за запитами в «Яндексі» і Google не виявляється, перша випадає посилання в Google - сторінка на сайті ТПП Ставропольського краю, на якій можна проголосувати за учасників програми (на даний момент кількість поданих голосів наблизилося до 23 тисячам).
Таким чином, сьогодні Ставропольський край в своєму розпорядженні два регіональними брендами - з одного боку, це «Купуй ставропольське», за яким стоїть якась ніяка історія і затверджена програма заходів щодо його просування, а з іншого - «Ставропольське якість», у якого є впливові лобісти , але немає чіткої стратегії розвитку.
При цьому не зовсім зрозуміло, як будуть взаємодіяти ці два бренди, а головне, чому їх повинно бути саме два. Те, що при просуванні території бренд повинен бути один і тільки один, відноситься до азам маркетингу, але ставропольські влади явно вирішили винайти власний шлях, який навряд чи виявиться продуктивним.
До того ж є певні сумніви в якості послуг під іменем виконавця - Корпорації розвитку Ставропольського краю. Зовсім недавно ця організація потрапила в список недобросовісних постачальників за держконтракти в зв'язку з неналежним виконанням робіт за будівельним нагляду для управління Росгідромету в ПКФО.
Контракт, укладений синоптиками з корпорацією в серпні 2013 року, був розірваний в минулому грудні, після чого наказом УФАС по Ростовській області корпорація була визнана недобросовісним постачальником.
Крім того, в даний час корпорація виступає відповідачем у арбітражному справі за позовом адміністрації міста Михайловська про стягнення заборгованості по орендних платежах на загальну суму близько 11,5 млн рублів.
0 Роздрукувати
